积极应对人口老龄化问题着力提升全区养老服务的调研报告
近年来,随着人口老龄化、高龄化发展趋势,养老产业与服务已成为社会迫切的刚性需求。区委、区政府高度重视,为满足老年人养老服务需求,逐步健全居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,不断完善养老产业发展格局,积极应对全区人口老龄化挑战。按照主题教育要求,我重点通过产业发展角度对多元养老服务模式方面开展实地调研,多次召开辖区养老企业负责人参与的座谈会。同时,多次到民政部门提出部署要求,进一步细化工作举措,推进养老产业发展,形成调研报告如下。
一、全区老年人口基本情况
经统计,区现有60周岁以上老年人口x万,约占全区总人口X%,占比全市最高。其中,80岁以上X人;空巢、独居老人X人;享受低保、特困以及计划生育特殊困难家庭待遇的老年人X人。以上数据表明,全区人口老龄化较为严重,不仅老年人口多、而且贫困老年人口多,养老形势非常严峻。
二、养老产业发展现状
(一)加大养老产业投入
1.新建X项目。目前主体工程已经完成,正在进行室内配电设施安装及园区配套工程,预计X月竣工具备运营条件。项目建成后,是一所集生活照料、医疗服务、康复护理为一体的综合型养老机构。将充分发挥公办机构公益属性,提供养老床位,用于保障辖区内特困、低保、失独、失能等经济困难老年人享受兜底养老服务。
(二)建立社区惠民食堂,解决老人吃饭不便问题
惠民大食堂突出公益性和普惠性,让周边的老年人和群众在家门口就能吃上安全营养的“放心餐”。为周边老年人提供了极大便利,目前做为全市惠民食堂已经申请省福彩基金的支持,做为全市唯一一家得到福彩资金补助的试点食堂。
(三)推进“适老化”改造项目,优化养老服务升级
推进“适老化”改造工作项目,结合“X”行动,深入开展适老化改造项目,以“一户一案”为原则,对特殊困难高龄及失能老年人开展地面、卧室、如厕洗浴、老年用品配置等改造,今年已经完成X户适老化改造工程。
三、面临的主要困难与问题
一是全区原有养老机构设施设备陈旧老化,环境场所已不能满足当今多元化的养老需求。运营补贴标准相对较低,难以满足养老事业发展需要。原有民办养老机构规模小、运营弱,只能在低收费、低工资、低服务“三低”状态下维持运营;目前虽有一部分床位补贴,但基本只是增加了养老机构的收
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