现在,我代表中共xx市xx区教育体育局纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。
五年来主要工作回顾
自20xx年xx月换届以来,局纪委在党委和上级纪委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,全面履行党章赋予的职责,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧密结合我区教育体育工作实际,加大从源头上预防和治理xx度,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,积极推进全区教育系统党风廉政建设和行风建设,较好地完成了上一届党代会确定的党风廉政和反xx工作任务。
一、全面落实党风廉政责任制。
按照“抓好责任教育、强化责任意识、抓好责任分解、明确责任主体、抓好责任考核、做到功过分明、抓好责任追究、严格执行纪律”的要求,五年来,我们始终坚持“党的统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门和学校各司其责,依靠群众支持和参与”的反xx体制和工作机制,认真履行职责,抓好党风廉政建设责任制的落实。局党委成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组,每年对党风廉政建设责任制进行修订完善;与学校主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,对新任校长签订《廉洁从政承诺书》,建立和完善学校党政主要领导干部廉政档案,把学校领导班子及其成员履行党风廉政建设责任制情况作为重要内容纳入年度考核评价体系中,建立责任追究的工作机制;制定了《xx区教育局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防xx系的实施办法》,使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进;通过班子主要负责人述职述廉、民主测评、个别谈话、提出整改意见等形式,有效地促进了本区教育系统党风廉政建设责任制工作的落实。20xx年以来,先后有四人因违反xx廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
二、深入推进反腐倡廉宣传教育。
围绕改革、发展、稳定大局,以改革的精神、创新的理念,深入开展理想信念、党风**、廉洁从政和艰苦奋斗教育,不断加强干部党性修养。五年来,通过开展政治理论学习、示范教育、警示教育、岗位廉政教育和党员领导干部上廉政党课、座谈讨论,召开民主生活会等多种形式,引导我区教育系统党员领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观。在学习理论文献和**条规的基础上,组织开展“党员先进性教育”、“作风教育”、“贯彻落实科学发展观”、“创先争优”和“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”等主题活动,还通过收看警示教育片、请市纪委领导作案例分析等警示教育;对新任领导干部进行廉政谈话和廉政教育培训;利用《蜀山教育》刊物、蜀山教育体育网、校务公开栏等多种载体开辟“廉政建设专栏”,不断加强反腐倡廉宣传教育工作。
20xx年以来,我局在全区各中小学开展了廉政文化进学校活动。通过在师生中开展“廉洁从政、勤俭办学”、“廉洁从教、服务学生”和“知荣明耻、敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动,促进党员干部、教职员工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,培养青少年学生正确的价值观念和高尚的道德情操,积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚和风清气正的校园育人环境。20xx年,我区xx小学分别被评为首批“xx市廉政文化进学校示范单位”和全省第一批“廉政文化进学校示范点”;xx年,xx学校荣获xx市第二批“廉政文化建设‘六进’示范单位”。
三、大力开展反腐倡廉制度建设。
我局坚持把制度建设作为筑牢反腐倡廉第一道防线,并于20xx—20xx年组织开展了反腐倡廉制度建设推进年、巩固年和执行年专题活动。对“强化制度执行力”进行了认真的调研,结合“加强制度建设、坚持勤政廉政、促进科学发展”主题教育活动,完善和建立了xx项规章制度。结合学习《廉政准则》,开展了“反腐倡廉制度学习教育月”活动。依托蜀山教育体育信息网,设立反腐倡廉“制度库”电子平台,不断提高制度执行力。
四、强化监督检查工作。
坚持党的民主集中制。我局党政主要领导和班子成员,能始终坚持党的民主集中制原则,局党委班子成员之间团结协作、相互配合,充分享有“知情权、建议权、决策权、监督权”,对招生、教师调配及干部任免、评优评先、基建工程、大额资金的管理和使用等重大问题,均经集体研究决定并公示,从制度和程序上确保工作规范化、科学化运行,没有出现“暗箱操作”的现象。
加强对选拔任用干部的监督。局党委一直坚持德才兼备的用人标准,将《党政领导干部选拔任用工作条例》贯穿和体现在选人、用人和管人的各个环节中,做到干部选拔任用坚持原则,坚持标准,公开民主,程序合规。五年来,对提拔调整的xx位校级领导,均按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等规定程序进行,落实任前公示和任职试用制度,且每次都做到事先征求纪委和领导班子成员意见,严格杜绝干部选拔中的不正之风。
加强教师招聘、分配等专项工作的监督检查。局纪委充分发挥内部监督职能,积极配合组织人事部门进行教师招考引进等重要工作的督查。五年来,对每年都进行的教师招考和优秀教师引进工作,从发布招聘信息、报名、资格审查、笔试、面试、体检到落实岗位,始终贯彻公开、公平、公正、择优原则,每个环节都坚持“阳光”操作。20xx年对新引进和招考入选的教师还实行了公开自主择岗,进一步体现了教师分配工作的公平、公正,以达到新增教师和用人学校“双满意”。
加强教育民生工程实施情况的监督检查。充分发挥治理教育乱收费专项工作牵头作用,把贯彻落实城乡义务教育经费保障机制改革列入治理教育乱收费工作的重要内容,积极履行监督、检查、协调和查办等职责,确保各项政策措施落实到位。
加强教育经费的管理和监督。发挥会计核算中心教育分中心的财务监管作用,指导学校不断完善财务管理,加强审计监督,提高经费使用效益。五年来,通过召开座谈会、审查财务资料、清查盘点固定资产、实地调查了解学校内控制度及执行情况等,共计对xx所中小学、幼儿园的离任校长和园主任进行了任期经济责任审计;对xx所整合撤并学校进行了撤销验资审计;还对区素质教育实践基地进行了财务收支审计。
加强中小学招生工作的监督。严格执行义务教育阶段学校招生划片、就近、免试入学政策,严格禁止义务教育阶段跨行政区择校借读,严格控制行政区内跨学区借读。高中招收择校生严格执行“三限”政策,不以“三限”以外其他名义招收高收费学生。
加强民主监督,充分发挥教育系统xx表、政协委员、党风廉政监督员和群众舆论监督的作用。通过召开座谈会、征求意见、问卷调查等形式,征求对反腐倡廉工作的意见和建议,积极查找党风廉政建设工作的不足和问题,及时加以整改。
五、积极开展专项治理工作。
20xx年以来,结合我区教育工作实际,开展了“治理商业xx专项工作,加强了对教育系统基建工程招标和建设、教学仪器等物品采购、教学用书选用等工作的监督。配合上级纪检机关开展了“纠正违规购买或租住直管公房等问题”的工作;集中开展了“厉行节约反对铺张浪费”专项活动;开展了“小金库”专项治理工作;开展了“工程建设领域突出问题专项治理”工作。还积极开展了“查摆找补创”活动、加强“机关效能建设”工作,结合开展“深入学习实践科学发展观”活动,督促局机关各科室推进改革、加强服务、完善管理、提高效能,面向基层积极承诺,着力构建廉洁型、服务型机关,积极推动各项教育惠民政策落到实处。
六、不断治理教育乱收费。
制定《规范学校收费工作意见》,每年春、秋季开学督促各校进行收费工作检查自纠,组织纪检、财务审计等部门深入学校开展收费工作专项检查,不断规范教育收费和治理教育乱收费行为。20xx年,教体局还专门制定了《教育收费投诉通报制度》,每季度对全区教育收费投诉情况进行通报,对零投诉单位提出表扬,对管理不严造成投诉案例的学校予以通报,实行一票否决制和责任追究,通报结果作为年度考核、评先评优的重要依据,并与绩效工资挂钩。去年国家七部委督察组来我区进行教育收费专项检查,我局治理教育乱收费工作受到了督查组的肯定。
七、严厉查处纪检投诉和违法违纪案件。
坚持把查处党员干部违纪违
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