在全市乡村振兴暨县域经济高质量发展专题会上的发言
各位领导:
党的二十大作出了“农业农村优先发展”和“城乡融合发展”的深远战略部署,这是我们新时代加快实施乡村振兴战略的根本遵循。今天市委专题召开会议,这是继出台《关于加快县域经济高质量发展的意见》之后,对县域经济、县乡干部、乡村群众的又一高度重视、奋力支持和亲切关怀。我们既感责任重大,又感鼓舞奋发,我们将锚定“十四五”时期县域发展目标,让县城和乡村各美其美、协调发展。
一是以更大担当作为,扛稳粮食安全责任。通过卫星遥感监测、按旬巡查、县乡村户四级责任制等方式,将永久基本农田足额带位置下达到地块,利用三年时间实现高标准农田全覆盖,实现人均4亩高标准农田。为土地立标挂牌,建立耕地户籍,认真落实黑土地保护措施,为不折不扣完成每年粮食生产任务提供耕地支撑。围绕种养殖品种培优,通过建立优良品种资源库、粮食品种使用周期跟踪和测土配方施肥等方式,让品种培优有抓手、更具体。逐步发展智慧农业、数字田园和智慧农场,为建设现代农业产业化先导区奠定坚实基础。
二是以更大担当作为,巩固拓展脱贫攻坚成果。加强动态返贫监测机制的灵敏性、精准性。县乡村三级干部每周至少入户一次,辅以防止返贫应急呼叫手段,及时掌握群众“两不愁、三保障”实际情况,确保因病、因灾返贫致贫现象及时发现、及时预警、及时干预。实行动态扶持帮助机制。通过动员脱贫户流转土地、就近加入合作社打工等措施,助力脱贫户土地收益和工资收入“双提高”,不断增强他们自我造血能力,力争脱贫户增收水平高于全省、全市农民人均收入增幅。实行动态兜底保障机制。民政、农业部门与乡镇街道协调配合,实施分层分类帮扶救助,每月动态调整兜底保障人员名单,确保应兜尽兜、不落一人。实行动态考评督促机制。按照“四个不摘”要求,进行全方位、多角度、立体式督促考核评价,用干部履职尽责的扎实保证扶贫工作责任的落实。
三是以更大担当作为,推动乡村特色产业发展。一方面,聚焦特色农优产品,进一步明确种植范围、开展代耕代种、代管代收社会化服务、小农户节本增效、提质增效效益增长等多种评价。发挥农事龙头企业带动作用,贯通生产、加工、销售、消费各环节,把产业增值环节更多留在农村,让增值收益和就业机会更多留给农民。逐步提高农产品加工产值与农业总产值之比,到“十四五”提高到2:1以上。另一方面,聚焦“小加工、小商贸、小联营、小物流、小促销”,发掘传统工艺,创响“土字号”乡村特色品牌。逐步扩大土地流转规模,推广合作社“公司制”发展,促进特色农产品由“卖原料”向“卖成品半成品”、“卖品牌”转变,真正让特色农优产品在规模化、市场化中发展壮大。
四是以更大担当作为,培育工业主导产业。聚焦提升主导产业能级。用好对口协作“1+1对1”机制,紧紧抓住县域内行业龙头企业,助力他们尽快实现十亿级、三十亿级、五十亿级、百亿级“四级跳”,推动产业更新迭代、培育壮大。聚焦精准链条招商。完善碳纤维、高分子塑料
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