在2023年创建省级乡村振兴先进县动员大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开2023年创建省级乡村振兴先进县动员大会,同时套开防止返贫监测帮扶工作会和城乡环境综合提质三年行动工作推进会,内容很多、任务很重,会后各级各部门要迅速消化吸收,抓紧时间贯彻落实会议精神。
刚才,住建局、农业农村局、乡村振兴服务中心、**镇围绕近期城乡环境综合提质、省级乡村振兴先进县创建、防返贫监测帮扶等工作分别作了交流发言,讲得都很好很具体,**同志也围绕相关工作作了全面详细的安排部署,请各级各部门认真抓好贯彻落实。下面,我重点就抓好省级乡村振兴先进县创建、城乡环境综合提质等工作,再简要强调几点意见。
一、靶向发力,一鼓作气创建省级乡村振兴先进县
今年开年之初,我们就鲜明提出要在去年成功创建省级乡村振兴成效显著县的基础上,一鼓作气创建省级乡村振兴先进县。关于创建验收工作,参照之前的惯例,一般在每年11月左右启动,主要从指标验收、实地评估、农业重点工作完成情况3个方面进行评价,全省每年评定10个县(市、区),可以说竞争异常激烈。因此,我们要提前谋划、靶向发力,围绕创建验收指标体系把各项工作抓实抓细抓出成效,确保一举创建成功。今天会上我们已将昨天农村工作领导小组会审议通过的相关文件进行发放,有些文件可能还会修改完善,后面将以正式文件形式下发,但大家不要等、不要拖,必须按照今天发给大家的文件先行动起来、落实起来,等正式发文后再作相应调整。
一是在考评指标上逐条分析、对标补短。今年的《考核指标》已经正式出台,共6项一级指标、27项二级指标、76项三级指标,考核要求涉及全县33个乡镇和各个县级部门。下来后,县委农办要负责牵头抓总,组织相关单位对照76项指标逐条梳理,精准明确达标指标、风险指标、未达标指标。对于风险指标,责任部门要加强同上级主管部门的汇报沟通,明确指标计算方式和考评细则,及时进行查漏补缺,确保全面达标。对尚未达标的指标,要调动一切可利用的资源和力量,最大限度补齐问题短板,确保不扣分。对考核指标体系中无量化的指标,要实时跟踪在全省的排名情况,加强对上沟通对接,确保始终保持在全省类区县的前列。同时,要强化资料的完整性、全面性,既要有文件方案的引领,也要有具体措施和取得成效的支撑,确保内容逻辑严密、工作链条完整、数据真实可靠,能够相互支撑和印证,最终经得起实践检验。这里特别强调一下,大家在做好基础工作的同时,要切实加强对上沟通,各项指标的负责部门要固定一名分管领导专门负责创建工作,坚持每月至少一次到省、市对接工作,及时把指标数据在全省的排位等情况报告给县委农办,县委目标绩效办要抓好督促,确保此项工作不折不扣落到实处。
二是在评估点位上提前谋划、重点攻坚。做好实地评估的点位选择,是确保创建成功的关键前提。要按照“全县有样板、镇镇有精品、村村有特色、社社有亮点”的总体思路,充分展示我县近年来实施乡村振兴战略的成果。昨天我们初步审议通过了示范区、示范点建设工作方案,下来后,请**同志牵头,组织农业农村局、民政局、住建局等相关部门,对照76项考核指标,围绕“五大振兴”目标,对初步确定的示范区、示范点在全县逐一进行实地考察,尽快确定最终评估点位和线路,并逐一明确牵头县级领导和责任部门。点位和线路确定后,各责任部门要按照“一个点位一个方案”的要求,加紧研究制定优化提升方案,明确提升内容、工作要求和完成时限,在6月下旬前拿出详细的工作推进方案,确保按照时间节点完成点位提升任务。这里特别强调一下,在点位的打造过程中,要把发动群众、组织群众、服务群众贯穿全过程,加强宣传引导,充分激发和调动群众参与的积极性和主动性,确保在10月底之前完成所有点位的建设。
三是在运行机制上规范有序、高效顺畅。创建省级乡村振兴先进县,涉及面广、工作量大、系统性高,必须建立一套规范高效、运行顺畅的工作机制。为此,县上将成立省级实施乡村振兴战略先进县工作专班,并设立产业振兴、指标研判等7个具体工作专班。县委农办要发挥好牵头抓总作用,迅速搭建工作机构、充实人员力量,确保6月下旬前正式运转。各工作专班要建立工作推进台账,全面实行“工作专员”制度,做到工作推进情况每月一报、点位准备情况每周一报。发改局、自然资源局等要素保障部门要建立沟通协调机制,加强对上争取,积极做好土地、资源、政策等要素保障工作。县纪委监委、县委组织部要牵头组建专项工作组,从7月开始进行集中督查,将督查情况作为干部提拔、职级晋升、评先评优的重要依据,充分激发干部干事激情。
四是在工作落实上协调配合、齐抓共管。前期,县委组织部、县委农办已牵头制定了实施乡村振兴战略10条“硬措施”,明确了工作责任、具体要求和考核细则。各县级领导要带头攻坚、靠前指挥,大力践行“一线工作法”,亲自研究并督促指导创建工作,及时协调解决困难问题。县级牵头部门要对照《考评指标责任单位清单》《示范区、示范点位建设责任清单》,明确分管领导和责任股室,建立单位内部“小专班”,确保创建工作落地落实。各乡镇党政主要领导要认真履行辖区乡村振兴工作的第一责任人职责,建立专门工作机构,细化明确责任分工,全面打通工作落实的“最后一公里”。县委目标绩效办要根据工作责任和目标任务,定期开展专项督查,督促工作落实。
二、再鼓干劲,持续推进城乡环境综合提质工作
城乡环境综合提质三年行动工作安排以来,各级各部门认真贯彻市委、县委决策部署,取得了一定的成效,但我县环境整治体量大、历史欠账多,从近期整治情况看,我们工作的效果还不明显,群众积极性没有充分调动,问题
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