经验做法:党建引领推进“党建+安全生产”纵深发展
一、实施背景
***总书记强调,要牢固树立以人民为中心的发展思想,践行安全发展理念,筑牢安全生产防线。XX事业关系国家能源安全和国民经济命脉。新《安全生产法》《刑法修正案》正式颁布实施,对安全责任落实等方面要求比以往更高、更严、更具体。全力守护电网、人身、设备,确保安全生产稳定,是践行“人民电业为人民”企业宗旨的集中体现。为贯彻落实上级决策部署,XXX电厂党委深刻把握水电厂安全管理工作规律,大力开展“党建+安全生产”示范工程创建,深化“大党建”工作体系与本质安全要素的融入融合融通,锁定指标、靶向施策,科学实施量化评价,推动全国安全文化示范企业创建再上新台阶。
二、主要做法
(一)工作思路
把握水电厂安全管理规律,推进实施“党建+安全生产”示范工程,紧盯“人、机、环、管”四要素,党建部门提供“红色菜单”,安监部门“看单点菜”,运用G1改进的模糊综合评价法,探索党建引领本质安全量化新途径。
(二)具体措施
1.建体系实现“菜单式”管理
深化用户思维,响应一线需求,汇集基层智慧,发挥党组织的组织优势和平台作用,融合党建和安监等专业力量,通过“菜单式”管理,将党建“强加”的单打独斗,转变为专业“要加”的双向奔赴。根据1976年本质安全概念提出以来,国内外安全管理专家相关理论研究成果和事故致因理论,确定人、机、环、管的“党建+安全生产”一级指标,建立四梁八柱,“二下二上”建立“党建+安全生产”赋能指标体系,奉出文化润企的红领“大餐”。
一是问题导向条分缕析。梳理电厂2020至2021年的违章、设备缺陷、安全隐患数据,基于更好地发挥党建对本质安全建设的引领作用,组织安全、党建专家研讨分析,设计包含30个评价指标的《电厂党建引领本质安全建设指标筛选专家调研问卷表》,部门“一下”根据需求列出“菜单”。
二是把握关键精筛细选。面向党建、安监管理人员、专家,针对性开展问卷调查,将30项指标问卷调查的结果分类排序,找出明显分界点。同时,在深化实践中综合考量与党建信息化管理量化计划指标的一致性,筛选出11个二级指标,基层“一上”根据口味点出“菜式”。
三是基于专业判定排序。将人、机、环、管4个一级指标和筛选出的11个二级指标分配给党建、安全专家,由党建、安全专家根据行业经验、知识分析、头脑风暴等方式进行排序判定,按照重要程度大小分别标识确定优先级,党委“二下”专业团队提前“试菜”。
四是模糊评价明确权重。将专家排序判定结果运用G1模糊评价法进行求解,根据各要素之间比值关系,计算出一级指标权重值。以此类推,对11个二级指标分别计算,得出二级指标权重值,专家“二上”据实推荐确定“口感”。
2.明特色推出“定制化”大餐
把握本质安全建设内在逻辑,明确大坝防汛、旋转设备、机械检修、密闭空间等方面的风险,调动党建、安监部门各方面力量要素,不贪大求全,逐项落实11条“党建+”举措,制作呈现包含丰富“菜品”的红领大餐。
一是作用于人的因素强化思想引领。实施党委班子成员和部门安全包保,动态调整安全生产联系点。持续组织“安全责任田、基层面对面”活动,厂领导每月深入不同班组参加“安全日”,开门纳谏听实情,结合案例讲形势,“四不两直”下现场,看两票三卡、查违章行为
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