常务副市长在全市发改系统学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会上的讲稿

常务副市长在全市发改系统学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会上的讲稿
　　　　同志们：
　　　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，科学擘画了以进一步全面深化改革推进中国式现代化的宏伟蓝图，进一步深化了我们党对全面深化改革和中国式现代化建设规律的认识，是新征程推进中国式现代化时代新篇，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了方向、部署了任务、确定了路径。学习贯彻党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。完成、落实好这一“重大政治任务”，就要科学把握《决定》的主题、重大原则、重大部署、根本保证，增强进一步全面深化改革，奋力谱写中国式现代化**篇章的认识与行动自觉。根据市委统一部署，今天，我来到发改委作党的二十届三中全会专题宣讲，与同志们共同探讨交流心得体会。
　　　　一、《决定》对进一步全面深化改革、推进中国式现代化重大意义、总体要求的科学阐释，为新征程推进中国式现代化提供了根本遵循
　　　　改革开放是决定当代中国命运的“关键一招”，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。同时，改革在不同发展时段、环节，又面临着不同的制约难题与实践要求，因而改革开放以来党的历次三中全会都聚焦深化改革问题，都为进一步的改革作出部署，这是《决定》具有的重大意义内在原因，也是引发国内外特别关注的深层缘由。
　　　　一方面，《决定》是对新时代新征程“举什么旗”“走什么路”的再宣示，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了方向。党的二十届三中全会是在改革开放历经46年，当代中国社会发展外遇极其多变复杂的国际环境，内临异常繁重艰巨发展任务的背景下召开的。46年间取得的举世瞩目成就，与进一步全面深化改革面对的攻坚克难难题，都提出一个时代性的课题：在新的历史条件下为什么要进一步全面深化改革，怎样进一步全面深化改革的问题。党的二十届三中全会和《决定》的回答什么和怎么回答，关系的都是当代中国改革开放和现代化发展的目标导向、施政大策和工作重点，对做好未来五年乃至十年的工作意义重大。正如《决定》所述：“改革开放只有进行时，没有完成时。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置。”有鉴于此，《决定》在科学总结改革开放实践经验、充分肯定党的十八大以来以全面深化改革推进中国式现代化取得的历史性伟大成就的基础上，对坚定不移高举改革开放的旗帜，坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的理论路线方针政策的庄严宣示，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期的中国社会，揭示了“必须继续把改革推向前进”，“必须自觉把改革摆在更加突出位置”深层导因，凸显了其指航引路的重大历史意义、时代意义与实践意义。
　　　　另一方面，《决定》明确了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总体要求，为新征程推进中国式现代化提供了根本遵循。与“举什么旗”“走什么路”相伴随的另一个重大问题，是怎么保证改革发展沿着旗帜的方向与道路的目标不断推进。尤其在面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待的大背景下。《决定》站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治与战略高度，明确了进一步全面深化改革的指导思想、主题、总目标和2035年近期目标，并围绕主题、实现目标，提出了“三个更加”“五个注重”“七个聚焦”“六个坚持”的要求与原则，系统回答了如何坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，如何贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾的深刻变化，如何坚持以人民为中心、让改革和现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，如何应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远，如何在百年大变局环境中，赢得国际格局变动、国际竞争加剧中的战略主动，如何更好地加强党的全面领导、建设更加坚强有力的马克思主义政党等关系改革发展和现代化建设方向路线的重大问题，为在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中增强历史自觉、把握历史主动，写好改革的实践续篇、时代新篇提供了根本遵循。
　　　　二、《决定》系统谋划了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大部署、实践要求，为新征程推进中国式现代化确定了实践任务
　　　　新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化，是一个系统工程，对改革的系统性、整体性、协同性标准更高、要求更强。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央推进全面深化改革不断取得新的历史性成就的一个重要原因，就在于推进改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，在许多领域、许多方面实现了历史性变革、系统性重塑和整体性重构。实践证明，坚持系统观念，系统谋划、整体推进，成为开创改革开放全新局面的关键所在。《决定》把这一被实践证明了的成功经验，运用于对进一步全面深化改革的部署上，在科学把握上述“重要原因”与“关键所在”的前提下，以“更加注重系统集成”的鲜明导向，对围绕中国式现代化主题，构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系等体制机制和制度体系作出系统部署，为新征程推进中国式现代化的实践任务确定了内容、出台了举措，找到了抓手、具象了细节，勾勒了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时间表、路线图、任务书。
　　　　更为重要的是，《决定》在部署改革任务、发展要求的过程中，把实现目标的任务与举措，完整地统一于推进中国式现代化的主题当中，包括构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动高质量发展的体制机制等事关中国式现代化战略布局的各方面改革、各领域攻坚和各环节推进，都紧紧围绕中国式现代化展开，既表明了中国式现代化贯穿于经济社会发展的各个领域、各个方面、各项工作，又揭示出进一步全面深化改革的每项任务、每方面工作，都紧扣中国式现代化展开，围绕中国式现代化推进。新征程推进中国式现代化的实践任务由此具有了具体实现的更为突出的目标引领与路径规范。
　　　　三、《决定》为进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了重点要求、根本保障，为新征程推进中国式现代化给予了践行引领
系统性思维与全面性谋划，不是简单意义上的平均发力与整体划一。马克思主义是全面论与重点论的统一论者。事物发展总存在影响发展的主要矛盾和主要矛盾方面，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升，是辩证唯物主义最基本的领导与工作方法，也是谋划改革、推动发展的成功经验。进一步全面深化改革、推进中国式现代化也是这样。《决定》正是坚持了马克思主义的这一科学方法，按照从最紧迫的事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的

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