1、引言
这一现象主要发生在地表水饮水工程疏于管理遭到闲置、荒废而无水可使用的地方或者个别群众为贪图方便而私自打井开采地下水。近年来私自打井开采地下水的形势愈演愈烈。
2、私自打井开采地下水的危害
2-1.农村私自打井开采地下水破坏环境生态系统
群众私自打的井通常是未做过设计规划的,也没有到办理相关部门进行取水审批手续。打井未规划,施工前未做设计,多数打井一旦出水即可,并未测算流量。可能后期使用长期抽水会造成该井,水质变恶劣、出现水质流沙、周围地基下沉等现象。
由于打井数量较多,并未严格进行备案控制,而且未做可研设计等,多数都认为有水出,出的水量足,洁净即可。很多井并未打至地下层,实际还停留于地表。未打至地下层水井受外界因素影响较大,地表的水源或者污染源容易渗流进井水中。打井对周围环境影响也比较大,尤其打井的深度未达至地下层可能会造成周围径流地表水量变小或者直接干涸,特别是天气相对干旱的时候尤为明显,这一现象很大一部分原因与这打井有关。打井中其中一种横井对于对上、下游生态影响是很大的。主要利用上游山脉地表水过滤渗流到横井中,自流到水井出口。上游打横井,下游的饮水工程取水量将会大打折扣,而且对于下游耕种也是不利的。所以使用该工艺需较谨慎。
2-2.打井工艺
旋转钻是当前最通用的钻井方法,按动力传递方式不同,分转盘钻和井下动力钻两种 。一是转盘钻:在钻台的井口处装有转盘,转盘中心旋转部分有方孔,钻柱最上端的方钻杆穿过该方孔,方钻杆下接钻柱和钻头。动力机驱动转盘时带动钻柱和钻头一起旋转,破碎岩石,井眼随钻柱不断加长而加深,岩屑随循环泥浆返至地面。这种施工工艺时间较长,传统工艺。二是井下动力钻(即气动打井):利用井下动力钻具带动钻头破碎岩石。电动钻需要特殊带电缆的钻柱,尚未大量使用。这种利用气泵压缩的,施工工期较短。对建筑物有一定影响,如果周围有建筑物的话该工艺需要谨慎。
3、出现泛滥私自打井的原因
由于饮水工程建成之后,各地出现不同程度的“重建轻管”的现象,导致大部分工程遭到闲置、荒废。因为公共饮水工程荒废,所以群众基本都选择自引山泉水或者自己打井;或少部分群众因为贪图方便而私自打井开采地下水。
4、工程建后运行管护资金得不到充足的保障
工程建后管护制度方面不够完善,地方政府安排饮水工程运行管护资金的体制机制还不够完善。在无配套资金的支持下饮水工程不能正常运行。
5、基层水利服务部门出现弱化
类似打井这种现象,群众无法完全依靠自身的能力来走正规流程,主要是他们本身不清楚打井需要通过相关部门审批。所以该项工作也需要镇、村一级的摸查,协助群众完成备案工作。目前各地水利部门出现减员,编制有8人但是实际在办公室干活的就2人,这是普遍现象,也是基层水利服务部门出现弱化的主要原因。
6、针对泛滥私自打井提出的解决方案
处理该问题要从源头抓起。基层水利服务部门对镇村一级饮水工程管理人员进行培训,管理人员必须知道管理职责所在。每一宗饮水工程必须制定水费收取标准、按规范征收水费,工程后期养护除了向上级争取配套资金外,“以水养水”工程才能得以才期运行。对于群众私自打井的必须由村、镇干部协助,到相关部门备案;后期需要打井的要提前做好设计,到相关部门审批,建议实在有必要集中打井取水。
7、结束语
综上所述,需要改变泛滥打井的现象,要管理维护好已建好的饮水工程,只要饮水工程的供水能力能得到保障,群众就不会因为饮水问题而去私自打井,也不会因为打井对环境生态造成破坏。
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