经验做法:创新“巡乡带村”模式助力巡察“下沉”
***总书记指出,“党组织建立到哪里,巡视巡察就要跟进到哪里”,为切实加强村级党组织建设,县创新开展“一托二带N”(每轮常规巡察中,1个巡察组巡察1个乡镇1个县级部门或巡察2个乡镇,凡巡乡镇均延伸巡察为数不等村(社区))“巡乡带村”模式,将巡察触角延伸到党组织的“神经末梢”。截至1月,全县共完成X轮常规巡察和2轮专项巡察,巡察县级部门X个、乡镇*个、延伸巡察村(社区)*个,移送问题线索X件,**政务处分*人,政治生态环境持续净化。
一、严格“三查三必巡”,实现全县上下一盘棋
为破解*村(社区)总量大且乡镇数额不均,巡察难以等效推进的问题,确定三类必查必巡对象,保障重点部位和关键环节不遗漏。一是凡有贫困户村社必查必巡。将凡有贫困户的村(社区)纳入必去必巡范围,通过“到村看、入户访、公开听”方式,重点检查惠农政策落实、项目资金监管等情况。截至目前,已全覆盖巡察14个省定脱贫村,移送问题线索10件,立案查处X人,有力推动全县脱贫攻坚工作落实。二是软弱涣散党组织必查必巡。将纳入全县X个软弱涣散党组织名单的村(社区)支部列为必巡对象,通过资料查验、干部问询等方式,重点检查党内政治生活开展、党组织转化升级等情况。问题线索优先移交县纪委监委、县委组织部处置,推动立巡立改。截至目前,累计巡察软弱涣散村级党组织10个,发现和反馈问题X个。三是民生热点微问题必查必巡。将民生诉求作为村级巡察必查内容,依托信访举报信息平台及公开渠道收集到的线索,重点检查干部履职尽责、作风建设等情况。对意见集中、反应强烈、情况属实的问题线索,采取督办、专报等方式及时移交相关单位限时办结。截至目前,累计移送基层“微腐败”问题线索22条,立案X件,处理X人。
二、聚焦“三看三画像”,推动问题检视全包围
为全面研判基层党组织的建设和运行情况,形成具体化、有形化政治生态评价,按照“六个围绕、一个加强”要求,形成三张“画像”。一是看政治建设作“轮廓画”。依托村(社区)干部调查问卷测试,重点对村(社区)两委开展政治理论学习、传达上级精神、牢守意识形态阵地、守纪律讲团结等方面画像,描绘村级党组织政治生态基本轮廓,由巡察组作系统书面评价。二是看干部作风作“团队画”。以群众意见为评价主要依据,在公开信息线索征集的基础上,通过设置内容平实详尽、贴近日常工作的评价标准,重点研判党组织发挥战斗堡垒作用、班子凝聚力战斗力水平、思想作风和廉政建设情况等,对巡察村党员干部队伍的精神面貌、为民情怀、廉洁自律等情况画像。三是看贯彻落实作“个性画”。通过个别谈话、
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