2024年县政府工作报告汇编(9篇)
目录
1.2024年XX县政府工作报告 2
2.2024年XX县政府工作报告 27
3.2024年XX县政府工作报告 51
4.2024年XX县政府工作报告 74
5.2024年XX县政府工作报告 97
6.2024年XX县政府工作报告 121
7.2024年XX县政府工作报告 140
8.2024年XX县政府工作报告 165
9.2024年XX县政府工作报告 190
2024年XX县政府工作报告
各位代表:
现在,我代表XX县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。????
一、2023年工作回顾
今年来,我们始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,在市委、市政府和县委坚强领导下,在县人大、县政协监督支持下,团结带领全县人民,积极服务和融入新发展格局,全面落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,深入开展“产业发展项目建设提升年”活动和“生态建设年”活动,主动作为谋发展、攻坚克难求突破,各项工作取得了新成效。
2023年,预计全县实现地区生产总值XX亿元,增长6.3%,其中第三产业增加值XX亿元,增长8%;规模以上工业总产值增长6.2%,其中规模以上工业增加值增长5.9%;农林牧渔业总产值XX亿元,增长5%;固定资产投资67.89亿元,增长8%;一般公共预算总收入XX亿元,增长45.72%,其中地方一般公共预算收入XX亿元,增长37.96%;出口总值XX亿元,增长16.6%;实际利用外资(验资)XX万美元,增长80.46%;社会消费品零售总额XX亿元,增长8.5%;城镇居民人均可支配收入XX元,增长6%;农村居民人均可支配收入XX元,增长7.5%。主要成效体现在:
这一年,我们坚持固优补短、强产兴业,发展动能加速集聚。出台促进民营经济高质量发展实施意见,完成工业投资XX亿元、增长36.3%,新增规模以上工业企业15家、省级龙头企业2家、市场主体4824户。工业发展提质增效,新增“专精特新”[1]中小企业4家、创新型中小企业13家,安邦水产入围“2023年福建省制造业民营企业100强”,润科生物、新胜达新材料科技荣获“省级绿色工厂”称号,XX县位列工信部赛迪顾问消费经济研究中心发布的“2023预制菜产业基地百强”第24强。实施贸易业、物流业和建筑业等“补短板工程”,新增限额以上贸易业企业47家,首家国家5A级物流企业彩丰国际物流落地开业,南睦建筑晋升一级资质建筑业企业、实现“零”的突破。首创“大师贷”[2]等信贷产品,本外币存款时点余额首次突破XX亿元大关,存贷比89.41%创历史新高。开展“海上看XX”暨海洋经济调研周活动,在全省率先开展海域二级市场化配置招租,完成深水抗风浪养殖网箱设施改造项目,实现全市首批“半潜式深水网箱”建成下海。文旅经济加快发展,成功举办“中国乡宴”、寻找XX最美“古早味”传统十大碗品鉴会、名菜名店评选等系列活动,闽粤第一城、霞葛司下村等文旅品牌效应更加凸显,预计全年国内旅游人数467万人次、国内旅游收入XX亿元。
这一年,我们坚持大抓项目、抓大项目,赶超后劲显著增强。健全重点项目分级管理和领导挂钩责任机制,清单化精细化攻坚推进,229个县级以上重点项目完成投资XX亿元,占年度计划投资110%。中菲经贸创新发展示范园区获国务院批复设立,编制完成XX片区产业发展总体规划、空间概念规划,谋划9大类39个总投资XX亿元支撑项目并一体推进,XX片区发展逐步成型、蓄势待发。重大项目接连取得突破,XX港区1#、2#泊位工程和XX码头配套设施一期工程项目正式签约,XX港区7万吨航道增补纳入交通运输部水运“十四五”规划[3],漳汕高铁XX南站纳入主线布局一体推进,杭深铁路XX站开通货运业务及扩建提升获得国铁集团支持,哈溪水库纳入国家“十四五”中型水库建设方案,霞宫高速纳入省中长期高速公路网规划,土地置换项目有序推进。深入实施“诏商回归”[4]工程,绘制招商引资“两图一谱一沙盘”[5],促成正式签约项目74个、总投资XX亿元。调整充实项目前期办,健全涵盖项目全过程闭环管理机制,项目要素保障更加到位,完成6个成片开发方案报批、总面积1466.09亩,完成17宗林地审批、总面积96.15亩,处置批而未供[6]土地985.43亩,获批新增专项债券项目3个、额度XX亿元,获得首批增发国债资金XX亿元、位居全市首位。???
这一年,我们坚持生态宜居、拴心留人,城市品质不断提升。完成县级国土空间总体规划编制。实施城市建设品质提升项目61个,XX文化艺术中心、XX大酒店建成投用,霞洋佳苑安置小区、棚改安置小区加快推进。新旧城区主干道东墘路、南侨东路完工,建成南峰、城内、中山公园等3个公共停车场和2个城市“口袋公园”,改造城市绿道10公里,新建城区污水管网8公里,城区基础设施不断完善。深入开展创城验收攻坚行动,开展“城管进社区”活动,严格落实“门前三包”[7]制度,持续引导流动摊贩进入夜市规范经营,城市管理水平持续提升。全力支持配合第三轮中央生态环境保护督察,坚决推进城洲岛违规用岛用海问题和交办信访件整改。建立生态环保“一月两现场”2.0版推进机制[8],强化农村污水、生活垃圾、海漂垃圾治理,完成14条农村黑臭水体治理试点项目建设,主要流域国省控断面Ⅰ-Ⅲ类水比例达100%、空气优良率99.7%,XX湾海水水质均值提升至二类。建立生态产品价值实现机制,大力推进整县屋顶分布式光伏建设,创新开展牡蛎(含藻类)养殖蓝碳开发。
这一年,我们坚持因地制宜、突出特色,乡村振兴深入推进。全力抓好耕地保护和粮食安全工作,在全市率先开展盐碱地改造种植水稻栽培试验,粮食播种面积16.07万亩、增长2.23%。乡村振兴取得成效,梅岭镇入选省级乡村振兴示范乡镇,四都镇大梧村等6个村入选省级乡村振兴示范村,梅岭镇腊洲村入选省级“金牌旅游村”、东门村入选“省级森林村庄”。特色产业加快发展,举办八仙茶、单丛茶茶王赛及品鉴会,持续巩固拓展青梅稳产保价成果,太平镇(青梅)获评全国乡村特色产业产值超十亿元镇,四都镇东葛头村(南美虾)、盐仓村(青枣)获评省级“一村一品”[9]专业村;成立牡蛎协会,成功举办漳州市2023年中国农民丰收节暨XX县第二届生态牡蛎文化节,牡蛎产量29.26万吨、增长4.5%。深化林权制度改革,发行林业地票[10]14.4万股、林票[11]75.6万股,茂盛家庭林场等2家经营主体获评漳州市星级新型林业经营主体。深入推进农村集体“三资”[12]清理,累计清理经济合同419份、增加村集体收入XX万元。开展“百村示范、整县推进”行动[13],推进农村人居环境“五个一”[14]整治,共清理农村垃圾2.95万吨,14户庭院获评省美丽乡村庭院之星。农村基础设施不断完善,凤寮水厂扩建工程竣工投用,新改建镇村污水管网190.2公里,整治裸房2315栋,新改建农村公路50.19公里。健全“1+3+7”图斑核查处置工作机制[15],“天地网”[16]月监测图斑实现动态清零。与自然资源部厦门海洋中心签订共建海洋自然资源管理支撑体系协议,自然资源管理更加科学规范、集约高效。严格落实农村建房审批“两统筹、两统管”工作机制[17],核发《乡村建设规划许可证》1123宗,完成农村村民住宅农转用审批368.73亩,有力保障群众建房需求。
这一年,我们坚持共建共享、兜牢底线,民生福祉日益增进。全县民生支出占财政总支出的81%,68个省市县为民办实事项目完成投资XX亿元,其中12个县为民办实事项目完成投资XX亿元、占年度计划投资104%。教育事业稳步发展,开展教育项目历史遗留问题攻坚扫尾,江滨教育综合体项目全面动工,边城中学校区初中部完成整体搬迁,XX一中晋升省一级达标高中学校。卫生事业加快发展,与中国初级卫生保健基金会签订战略合作协议,出台推进医疗卫生事业高质量发展“1+N”配套政策[18],霞葛中心卫生院通过省级“社区医院”评审;及时调整优化新阶段疫情防控措施,监测预警新冠病毒新型变异株,实现“保健康、防重症”目标。文体事业繁荣发展,举办第二届“墨香XX·中国画作品展”、交响合唱音乐会、大型综艺舞台剧《人民公仆谷文昌》,县图书馆获评国家二级图书馆,成功举办省青少年游泳俱乐部联赛,XX籍运动员在2023年全国皮划艇静水青年锦标赛中斩获金牌。养老事业不断发展,举办全省2023年“全国敬老月”活动启动仪式,养老机构社会化运营率达到78%。兜实兜牢民生底线,累计发放各类低保和特困人员救助金XX万元、残疾人两项补贴XX万元、各类抚恤补助金XX万元。建立用工供需信息库,举办就业招聘会38场,开展电商直播公益培训活动,城镇登记失业人员再就业率59.8%。深入创建国家食品安全示范城市,建立领导干部包保食品企业制度,加强食品从农田到餐桌全链条监管。开展安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动,完成城区燃气管道安全装置改造8616户,建成森林防灭火指挥平台,科学有效防御影响较大的6场暴雨、5个台风,社会保持安定稳定。平安XX、法治XX建设扎实推进,成立县公安局主战中心,启动运行XX北部区域联合派出所,推进“两队一室”[19]改革,保境安民能力不断增强。深入开展信访突出问题“清仓息访”[20]、信访积案“治重化积”[21]等专项行动,顺利化解国家交办的10件“治重化积”积案。深化党政领导诉源治理机制,南诏镇文峰社区获评第九批“全国民主法治示范村(社区)”称号。
这一年,我们坚持刀刃向内、转变作风,自身建设纵深推进。扎实开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,弘扬“四下基层”[22]、调查研究、检视整改之风,不断提高政府治理能力。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格落实意识形态工作责任制和保密工作责任制。积极创建“六型”政府[23],深入开展干部作风“五不”问题专项整治[24],不断提升政府系统干部队伍能力。制定县政府常务会、党组会议事规则,修订政府工作规则,推动政府工作制度化、规范化、程序化。严格落实领导干部述法制度,组织两场***法治思想讲座,持续提升依法决策水平。制定XX县行政许可事项清单,出台进一步规范县级政府投资建设项目若干规定等文件,持续规范权力运行。完成国防动员机构改革,高质量完成兵役征集工作,基层武装规范化建设有序推进。深入推进国有资产整合和国有闲置资产处置,盘活处置民一服务社、科技开发服务站等“沉睡资产”。持续深化“放管服”[25]改革,“一趟不用跑”事项占比93.25%,“全流程网办”事项占比71.58%,行政许可事项平均缩短时限比例89.05%。建立XX—饶平两地政务服务“跨省通办”合作机制,探索创新“异地受理、属地审批、就近取证”服务模式,审批服务更加便捷。推进霞葛“一站式”综合服务窗口建设,实现120项公安政务服务事项“一站式”办理,在全省首创“小型车管所”,有效解决山区群众办证难、车辆挂牌难等历史问题。主动靠前化解群众关切的热点问题,“12345热线”平台受理群众各类诉求15009件,诉求受理率、按时办结率、反馈回复率均为100%。自觉接受人大、政协和社会监督,共办理各级人大代表议案建议36件、政协提案82件,满意率均为100%。
此外,人事编制、妇女儿童、青少年、广播电视、外事侨台、海防口岸、防震减灾、军民融合、统计、审计、老龄老干、老区建设、民族宗教、档案保密、精神文明、地方志、残疾人、气象、红十字会、工会、生育关怀、慈善事业、关心下一代等各项工作都取得明显成效。
各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。即将过去的一年,我们直面涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难,在应对挑战中主动作为,在爬坡过坎中砥砺攻坚,成绩来之不易,历程极不平凡!这些成绩的取得,根本在于***新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委市政府和县委的坚强领导,离不开县人大、县政协的鼎力支持,饱含着广大干部的辛勤付出,彰显着全县人民的创新创造,凝聚着社会各界的智慧汗水。正是因为大家的同心同向,XX的今天才更加美好,XX的明天才充满希望。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向辛勤工作在各条战线的同志们,向全力支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志,向各人民团体,向驻诏单位、驻诏部队、武警官兵、公安干警、消防救援指战员,向所有关心、支持XX发展的各界人士、旅外乡亲,表示衷心的感谢!并致以崇高的敬意!
各位代表!在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,XX在发展过程中仍存在一些突出问题,主要有:经济总量不大、人均排名靠后的局面未根本性扭转,高质量发展的潜能未充分释放;产业集群发展水平较低,产业链条较短,产业基础较为薄弱;中心城区辐射带动能力有待提升,教育、医疗等优质公共服务供给不足,产城人融合发展任重道远;生态领域风险依然存在,大气、水质、土壤质量有待提升;一些干部担当意识、创新本领还不足,发展环境需进一步优化。为此,我们必须久久为功、接续奋斗,尽心竭力做好政府各项工作,回报全县人民的期许和厚望。
二、2024年工作安排
2024年是XX实现破局发展的关键一年,也是攻坚“十四五”规划目标的重要一年,做好新一年的工作至关重要。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚决贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,紧扣“四个更大”[26]重要要求,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,开展“产业发展项目建设增效年”活动,实施“工业强县、山海兴县、文旅名县、富美新城”,营造良好的政治生态、人文生态、产业生态、自然生态,全力打造名副其实的福建南大门、漳州新增长极、海峡两岸融合发展先行区、对接粤港澳大湾区桥头堡,加快建设新兴工贸港口城市,奋力谱写富美新XX现代化建设新篇章。
经济社会发展主要预期目标是:全县地区生产总值增长6.3%,其中第三产业增加值增长7.2%;规模以上工业总产值增长7.3%,其中规模以上工业增加值增长7%;农林牧渔业总产值增长5%;固定资产投资增长10%;一般公共预算总收入增长5.5%,其中地方一般公共预算收入增长5.5%;出口总值增长12%;实际利用外资(验资)增长10%;社会消费品零售总额增长8%;城镇居民人均可支配收入增长7%;农村居民人均可支配收入增长9%;节能减排指标控制在省、市下达范围之内。
2024年为民办实事初步安排为:涉及教育、交通、城建、水利、供电等领域16个项目,总投资XX亿元,年度计划投资XX亿元(具体附后)。
(一)实施优势变现行动,形成放大效应
向海而兴,发起两国双园新攻势。全力突破“粮头食尾”[27],加快推进国家战略与应急物资储备保障基地建设,全力推动中储粮“储运+”基地、东南沿海综合储备库等项目落地,加快打造预制菜产业园区,积极对接艾地盟、路易达孚、嘉吉和象屿集团、福建粮食集团等国内外粮商,延伸粮食食品加工产业链条;推进粮食物流核心枢纽建设,积极打造厦漳粮食核心物流枢纽城市次中心。全力突破“畜头肉尾”[28],坚持“买全国、卖周边,买全球、卖全国,买全球、卖全球”三步走战略,加快推进南方肉牛集散中心建设,积极对接雄特牧业、广垦农业发展、丰润食品等企业,推动肉牛隔离场、屠宰场等项目落地,带动肉牛饲养、良种繁育以及肉牛加工销售、牛副产品加工、牛肉餐饮服务等上下游产业链协同发展。全力突破“油头化尾”[29],加快推动油库项目落地开工,推进新材料及配套产业园建设,培育发展精细化工、新材料等产业。全力突破重大项目,加快XX港区深水码头、漳汕高铁XX南站、诏平线改扩建(一期)等重点先行项目开工建设,推进霞宫高速、疏港公路等交通道路项目,推动杭深铁路XX站开通货运业务及扩建提升,积极争取铁路XX港口支线、XX站铁路物流园等项目落地,加快构建“铁公水”[30]多式联运体系。全力突破要素保障,紧密跟踪列入国家重大用地项目,积极引导社会资本参与园区建设,加大紧缺专业人才引进和培育,推动中菲“两国双园”X
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